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立足“精准”着眼“打赢”辽宁金融机构勇做决

发布时间:2019-08-12

  香港开奖现场结果直墦,年初以来,人行沈阳分行按照总行党委工作部署,紧密结合《辽宁省支持深度贫困地区脱贫攻坚行动方案》,多策并举引导辖内金融机构加大对脱贫攻坚的金融服务力度,通过“强调一个精准、注重两个切入、体现三个结合”持续引导信贷资源向偏远贫困地区倾斜,为辽宁决胜脱贫攻坚战嵌入金融“引擎”。

  在锦州市义县大定堡乡,数十栋新建的温室大棚里一派盎然生机,五颜六色的扶郎花争相绽放,暗红色的葡萄一排排垂挂在枝头。这里原本是义县最贫困的西北山区,交通不便、土地贫瘠、资源匮乏。如今,在当地金融机构的倾力支持下,这片贫瘠的土地正在焕发着勃勃生机。

  从2018年年初开始,人行沈阳分行将精准识别可贷户作为重要工作进行部署,根据致贫原因和劳动能力、贷款意愿、还款能力等指标统一标准,督促和指导金融机构按“一户一档”要求,对符合金融支持条件的贫困户精准建立金融服务工作档案,并结合当地产业发展特点和状况,协调确定金融扶贫项目和扶贫措施。

  以义县为例,该县是辽宁精准扶贫的“主战场”,全县建档立卡贫困人口4.67万人,贫困人口总数在全省县区中列第二位。在当地人行机构指导下,锦州银行相继投资超过5亿元支持义县4个乡镇扶贫开发。预计到2019年末,由锦州银行支持的光伏发电、生猪养殖、大棚种植等扶贫产业收入在2500万元左右,将为当地两万多人口脱贫打下坚实基础。辽宁省农信社在义县启动了“亿元贷款千人脱贫”项目,累计投入信贷资金2.8亿元,重点支持当地肉鸡养殖产业发展,带动2000余户贫困户脱贫致富。

  为最大限度发挥信贷资金扶贫效能,人行沈阳分行一方面从优化扶贫再贷款使用效率入手,出台《关于进一步用好扶贫再贷款助力精准脱贫的意见》,指导金融机构用好用足扶贫再贷款,进一步增强金融机构资金实力。截至2019年4月末,全省15个贫困县有12个使用过扶贫再贷款,自开办以来累计发放18.2亿元,余额为8亿元,其中仅为辽宁农信社提供扶贫再贷款34笔,金额达9.7亿元。

  另一方面,该行积极推动金融机构扶贫模式创新,促进贫困地区特色产业发展。例如,农发行辽宁省分行推出“支农转贷款”“扶贫过桥贷款”“风险补偿基金+保险+扶贫”等全新融资模式,探索产业扶贫信用补偿基金、信用保证保险等融资增信举措。邮储银行辽宁省分行通过“金融+产业+致富带头人+贫困户”模式,累计发放扶贫贷款超10亿元,帮助7000余名建档立卡贫困人口实现增收,2000余名建档立卡贫困人口实现脱贫。

  此外,人行沈阳分行还将信贷支持和金融环境培育相结合,开展以“扶贫济困、金融同行”等为主题的扶贫政策与金融知识宣传活动;将金融扶贫与乡村振兴结合,以农村电商、乡村旅游等新兴产业为突破口,大力开展金融产品和服务方式创新;将考核评估和正向激励相结合,对照总行对深度贫困地区评估框架,对辽宁金融机构脱贫攻坚服务工作进行评估,推动银行制定和完善“十三五”时期扶贫规划。

  以农行辽宁省分行为例,该行2018年制定出台《辽宁省分行驻村帮扶工作三年规划(2018-2020)》,预计到扶贫攻坚末期,将对定点扶贫单位匹配专项帮扶资金80万元,重点支持农村基础设施建设、农业生产农民创业、贫困户补助、贫困学生教育等。截至目前,农行辽宁省分行累计投入帮扶款物620余万元,协调项目资金700余万元,取得了良好的帮扶效果。